В ГОСДУМЕ ПОДГОТОВЛЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О БОРЬБЕ С ТРАВЛЕЙ ДЕТЕЙ В ШКОЛАХ
Депутаты Госдумы подготовили законопроект, которым предлагается обязать школы бороться с травлей учащихся, кроме того, проектом закрепляется понятие «травля» и субъектный состав травли, соответствующий законопроект имеется в распоряжении РИА Новости.
Авторами инициативы стали депутаты Госдумы от КПРФ, «Единой России», «Справедливой России – За правду» и ЛДПР.
О подготовке сообщила соавтор документа, первый замглавы думского комитета по просвещению Яна Лантратова: «Законопроект предлагает закрепить понятие травли, определяет субъектный состав травли, а также формирует основу для дальнейшего составления государственной программы профилактики травли и единого стандарта профилактики травли. Понятие травли, предложенное в законопроекте, охватывает все варианты психологического или физического агрессивного поведения в отношении обучающегося»
Уточняется, что отдельными видами травли признаются, в том числе, бойкот, исключение из формальной или неформальной группы, обращение с использованием оскорбительных прозвищ, обсуждение физических, психологических, интеллектуальных особенностей и недостатков жертвы травли, ее поведения, высказываний, кибербуллинг.
Согласно пояснительной записке к законопроекту, проблема школьной травли является проблемой отношений в среде несовершеннолетних в целом.
Кроме того, законопроектом предлагается разработать механизм оценки психологической обстановки в школах для выявления случаев травли, неблагоприятной психологической обстановки в коллективе.
«Независимая оценка психологической обстановки в организации, осуществляющей образовательную деятельность, проводится не чаще, чем один раз в год и не реже, чем один раз в три года в отношении одной и той же организации», — сообщается в пояснительной записке к проекту.
Законопроект вносит изменения в КоАП, по ним непринятие образовательной организацией локальных нормативных актов, направленных на профилактику там травли и на эффективное применение мер по реагированию на травлю влечет наложение административного штрафа на такую организацию в размере от 50 тысяч до 100 тысяч рублей.
Кроме того, непринятие мер по профилактике и эффективному применению мер реагирования на травлю влечет наложение административного штрафа на организацию, осуществляющую образовательную деятельность, в размере от 100 тысяч до 150 тысяч рублей.
Как рассказали депутаты, в настоящее время в случае столкновения с травлей родители и иные законные представители детей чаще предпочитают переводить их в другую образовательную организацию, считая это единственным доступным способом защиты. После перевода жертвы травли в новый коллектив травля чаще всего переходит на новую жертву.
Согласно исследованию ЮНЕСКО, проведенному в 2019 году, по всему миру почти каждый третий ребенок в возрасте от 9 до 15 лет хотя бы раз за последний месяц сталкивался с травлей в школе. Ситуация в России оценивается хуже, чем в среднем по миру. В исследовании указывается, что травле подвергались 42,5% российских школьников в возрасте 9-15 лет.
Опрос, проведенный совместно организациями «Где мои дети» и «Травли NET» ко Дню защиты детей в мае 2021 года среди респондентов 30-45 лет, показал, что более 30% сталкивались с травлей в школьные годы, при этом треть — были жертвами травли, а треть — свидетелями травли других детей. 7% опрошенных признались, что сами были зачинщиками травли. Всего в опросе приняли участие 4027 респондентов из всех регионов России.