Кому мешает природный парк «Донской»?
В центре слева направо: Бевзюк, Белимов, Ирхин…
Главы сельского поселения подбрюшья жемчужины Дона или под следствием, или уголовные преступники
Администрация Елизаветинского сельского поселения Азовского района в минувшем декабре проиграла «Россельхозбанку» апелляцию и должна ему свыше 65 миллионов рублей, что в четыре раза превышает годовой бюджет муниципального образования! Долг образовался в результате проворачивания, вероятно, мошеннической, но так привычной в последнее время схемы с земельными участками.
Дельта тихого Дона — природный парк «Донской», более 40 тысяч га в Азовском, Цимлянском, Мясниковском и Неклиновском районах области. Из-за антропогенного давления эти заповедные места приобрели статус ООПТ регионального значения еще при губернаторе Чубе. А при губернаторе Голубеве — подвергаются самому настоящему разорению.
Наиболее «вкусные» места — в Азовском районе, который при ныне ушедшем в отставку после 20 лет «азовского сидения» главе Валерии Бевзюке регулярно сотрясали коррупционные скандалы, связанные с земельными участками. Сейчас в районе новый глава Александр Палатный, пришедший менее года назад из замов регионального министра природных ресурсов и экологии. Он реально засучил рукава, взялся за работу с регламентами, Генпланом… Но что-то не позволяет нам до конца надеяться на то, что разграбление дельты Дона будет остановлено.
Сельское поселение Елизаветинское Азовского района бывший участковый-милиционер Николай Иванович Белимов возглавлял с 2008 по 2016 годы. Вокруг него сформировалась «устойчивая группа» (мы бы сказали — ОПС, но такими данными следствие, почему-то, не располагает) из местных, в том числе: юриста администрации Ирины Станиславовны Орловой и депутата (а позднее чиновника) Александра Николаевича Ирхина.
Весной 2019 года Белимов получил «своё» — 3 года колонии. К тому моменту он уже, что называется, из глав поселения «соскочил», но Азовским городским судом было установлено, что будучи главой, он «незаконно направил в орган кадастрового учета недостоверные сведения» — хотел «откусить» от природного парка «Донской» 172 га земли переводом из категории «земель сельскохозяйственного назначения» в «земли населенных пунктов».
В суде прозвучали квалифицирующие подробности. Защита Белимова настаивала, что «генеральный план поселения был составлен по заказу администрации Азовского района и получил положительные заключения профильных министерств области» (!). Что, по нашему мнению, вероятно указывает на коррупционную связь не только с экс-главой района Бевзюком, но и — правительством губернатора Голубева.
«Соскочил» Белимов в 2016 году недалеко — в депутаты того же поселения. На основании действующего статуса депутата в апелляции его адвокаты и просили срок скостить. А также — по причине инвалидности, почетного звания «Лучший участковый инспектор милиции Дона», медали «За безупречную службу» и знака «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения в 2010 году». Суд скостил 3 месяца, в данным момент «Лучший участковый» отбывает 2 года 10 месяцев…
Главой Елизаветинского поселения стала… член «устойчивой группы» юрист Орлова, обеспечивавшая по долгу службы в администрации сопровождение кадастровой махинации, стоившей свободы «стрелочнику» Белимову. На долго её не хватило: 28 сентября 2020 года Ирина Станиславовна неожиданно сложила с себя полномочия.
Подробности этого шага выяснились через месяц в… новостях СК по РО: «Глава подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). По версии следствия, в период с 2016 по 2017 год, подозреваемая, действуя умышленно, превысила свои должностные полномочия, изготовив и подписав постановления о передаче в собственность 11 гражданам земельные участки, ограниченные в обороте в связи с их нахождением в зоне санитарной охраны водных объектов, расположенные в х. Колузаево и х. Дугино Азовского района».
https://rostov.sledcom.ru/news/item/1511919/
Уходя, на мостик главы поселения Орлова назначила… правильно, уже упомянутого выше Александра Ирхина, по нашему и не только мнению, наиболее безграмотного, третьего члена «устойчивой группы».
И… Ирхин оказался судимым! Полтора года назад Азовский городской суд (дело №1-385/2019) приговорил его к штрафу в 150 тысяч рублей за покушение на взятку в 100 тысяч рублей (ч.3 ст.30; ч.3 ст.159 УК РФ — мошенничество). Не депутат, а уже чиновник Елизаветинской администрации Александр Ирхин (включенный ранее самим Бевзюком в кадровый резерв глав сельских поселений на 2016-й год), ввел гражданина в заблуждение (на лоха), что сможет убрать бетонные ограждения на реке Дон и отдаст земельный участок (ближе 25 метров к реке) гражданину в аренду…
Александр Ирхин исполняет обязанности главы поселения и сейчас, что несказанно возмущает местных жителей, кто в теме. Решили и мы задаться вопросом: «Как так, гражданин-взяточник — глава поселения?».
— А мне сказали, что судимость у него погашена, — прокомментировала по телефону заведующая местным детсадом, председатель Собрания депутатов Елизаветинского сельского поселения Татьяна Павловна Галкина.
Действительно, прошло больше года с момента приговора именем Российской Федерации, и Александр Ирхин вполне мог погасить судимость, тем более, не связанную с лишением свободы. Но как удалось выяснить в Азовском городском суде…
— Ни УИК, ни Александр Николаевич Ирхин с ходатайством в суд о снятии судимости не выходили, — ответили нам в суде после просмотра базы данных.
— По 25-му ФЗ если наказание не связано с лишением свободы, то это не препятствует ему занимать муниципальную должность, — это говорит уже пресс-секретарь нового главы Азовского района Андрей Алексеевич Соловьев. — Понимаю ваш скепсис, но у нас просто руки не доходят до таких нюансов. За полгода работы нового главы мы хоть с регламентами разобрались и Генплан приняли. В 21-м году в Единый день голосования будут избраны новые депутаты Елизаветинского поселения, которые изберут нового главу. Уверен, это будет не Ирхин…
На сайте Елизаветинского сельского поселения — https://elizsp.ru — висят новогодние игрушки и падает виртуальный снег. Но каждая первая-вторая ссылка не работает: «В данной категории нет материалов». А клерки администрации с Александром Ирхиным не соединяют. Наконец, звонит он сам:
— А кто вы такой, чтобы задавать мне вопросы?! Кто вы такой?!! — кричит Александр Николаевич и бросает трубку…
***
А теперь, собственно, к сути дела. От самого по себе перевода земель из одной категории в другую — до мошенничества, коррупции и «окэшивания» еще неблизкий путь. Даже если вы не так, как сказано выше (тупо и незаконно пытались откусить 172 га от ООПТ природный парк «Донской»), а чуть хитрее «совершенно законно» перевели участок земли из категории «земель сельскохозяйственного назначения» в «земли населенных пунктов»…
Его ведь еще надо «распилить» и продать!
***
В подбрюшье природного парка «Донской», в районе знаменитого Малаховского ерика — памятника археологии времен позднего «бронзового» века, по левой стороне от пос. Беловодье до хутора Дугино в советское время была рыбацкая артель «Чкаловская». В наши дни жители Елизаветинского сельского поселения, рядовые держатели паев бывшей рыбартели, столкнувшись в 2014 году с очередным сильным разливом Дона из-за юго-западного ветра, называемого в народе «низовкой», решили от земельных паёв избавиться.
Тут как тут к услугам граждан — «юристы с большой дороги», фамилии их известны. Уговоры их — профессиональны, к тому же «авторитетным мнением о стоимости земли» всегда готовы поделиться чиновники администрации. Как выяснилось позже — скупка земли велась в интересах никому из рядовых граждан в Азовском районе неизвестного Дмитрия Андреевича Рощенко, директора ростовской компании «Стройтехинструмент». К 2015-му году в частной собственности у него скопилось свыше 15 га бывшей земли рыбартели. Перевод земли из одной категории в другую был совершен (при отбывающем ныне наказание «стрелочнике» Белимове) молниеносно.
Под залог этой же земли, оцененной по уже рыночной стоимости в 49,8 млн рублей и размежеванной на 222 участочка, весной 2015 года Рощенко взял кредит в «Россельхозбанке» — 50 млн рублей — на полгода под 25,09% годовых. Успел новый хозяин земли только столбы воткнуть под проведение электросетей и… умер.
Долго ли коротко «Россельхозбанк» озаботился возвратом кредита. В 2018-м году банк через Азовский городской суд признал имущество (222 земельных участка) выморочным. Торги по продаже «козырной» земли окончились ничем — покупателя так и не нашлось. А в 2020-м — Азовский городской суд (дело №2-1190/2020) на совершенно законных основаниях обратил взыскание 65,4 млн рублей набежавших процентов на… бюджет Елизаветинского сельского поселения! А Ростовский областной суд (дело № 33-1364/2021 (33-17456/2020) накануне это решение подтвердил.
Очевидно, что и.о. главы Елизаветинского сельского поселения тов. Ирхин не в состоянии решить этот вопрос, и не только по причине сомнительных интеллектуальных способностей. Вопрос этот, наверняка, даже не под силу новому главе Азовского района Александру Палатному, так как из-за бюджетных перекосов муниципалитеты в современной РФ — бедные родственники.
Банкротство Елизаветинского сельского поселения Ростовской области, географически находящегося в райском для туристического направления месте, при трёх последних главах — под следствием или уголовных преступников — это, видимо, такая примета времени.
А на подходе — Кагальницкое сельское поселение…
Игорь Хорошилов, фото из соцсетей, праздник на х. Обуховка, в центре слева направо: Бевзюк, Белимов, Ирхин…
P.S. «А где же 50 миллионов, взятые Рощенко у «Россельхозбанка»»? — воскликнет внимательный читатель. А никто не знает. Как в песне: «На горе стоит машина, а машина без колёс. Всю резину на… растащила молодежь…».