ГОСДУМА ПРИНЯЛА В ПЕРВОМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ О СРОКАХ ДАВНОСТИ ПРИ ОСПАРИВАНИИ СДЕЛОК ПО ПРИВАТИЗАЦИИ
Депутаты Госдумы одобрили в первом чтении законопроект об установлении сроков исковой давности при оспаривании сделок о приватизации. Как сообщают «Ведомости», документ поддержали 279 депутатов, против выступила фракция КПРФ.
Законопроект был внесен в нижнюю палату правительством 16 апреля. Документ предусматривает прямое закрепление сроков для подачи таких исков в ст. 217 Гражданского кодекса (ГК), регулирующей общие положения о приватизации. В таких случаях должны применяться общие сроки исковой давности, установленные ГК,— три года с момента выявления нарушения права, но в любом случае не более десяти лет со дня выбытия имущества из публичной собственности. Применяться сроки давности должны будут как к будущим искам, так и к текущим спорам, кроме тех, по которым судебные решения уже вступили в силу. Не действуют при этом сроки давности при подаче антикоррупционных и антиэкстремистских исков об изъятии имущества.
Сам крупный бизнес в лице Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) законопроект поддержал.
Представляя законопроект депутатам, замглавы Минэкономики Алексей Херсонцев отметил, что в правительстве на вопросы сроков давности «смотрят с позиции экономики» — если стабильность права собственности не будет обеспечена сейчас, то в долгосрочной перспективе это обернется проблемами с капитализацией бизнеса и его участием в развитии экономики.
Замминистра напомнил, что в 1991–1994 годах было приватизировано более 110 тыс. госпредприятий, из них 80 тыс. стали базой для работы 6,8 млн малых и средних предприятий.
По его словам, сейчас «значительное давление» на поведение бизнеса оказывает сложившаяся практика, позволяющая не применять сроки давности при оспаривании сделок о приватизации,— предприниматели не понимают, каковы критерии законности приобретаемого имущества.
В ходе обсуждения при подготовке законопроекта вставал вопрос о том, что значит добросовестность приобретателей имущества, напомнил Херсонцев. По его словам, в данном случае имеется в виду недопустимость защиты собственности, приобретенной вопреки интересам государства коррупционным путем.
Множество вопросов к замминистра и главе профильного комитета было от депутатов фракции КПРФ, которые раскритиковали законопроект. .
Позицию фракции КПРФ по данному вопросу обозначил депутат Государственной Думы Алексей Куринный. По мнению депутатов КПРФ, принятие данной инициативы существенно ограничивает возможности пересмотра спорных итогов приватизации.
Координатор фракции Николай Коломейцев напомнил про залоговые аукционы и бывших чиновников, «непосредственно управлявших разорением России, а сегодня вывезенные средства использующие в условиях спецоперации против России»
Вячеслав Мархаев поинтересовался, учли ли прямо противоположную позицию по этой теме Верховного суда. «Может быть, проблема не в сроках, а в нежелании отдельных ведомств активно защищать государственные интересы. А вы пытаетесь подменить собой судебную практику», – заявил коммунист.
Еще один коммунист, Ренат Сулейманов, говорил, что законопроект дает гарантию «крупным собственникам».
«КПРФ последовательно выступает за восстановление социальной справедливости, пересмотр незаконных итогов приватизации и возвращение стратегических активов под контроль государства и народа.» — говорится в публикации КПРФ
В итоге законопроект поддержали 279 депутатов «Единой России» и «Новых людей», 54 депутата фракции КПРФ проголосовали против, 20 депутатов «Справедливой России» воздержались, депутаты ЛДПР голосовать не стали.