Что ответит губернатор на отчёте правительства? Кадровый дефицит: пиар ЕР и реальность
Одной из чрезвычайно важных проблем как в стране, так и в Ростовской области, является дефицит кадров, охватывающий множество самых различных сфер. Так, в Ростове-на-Дону, например, в прошлом году не хватало более тысячи водителей общественного транспорта. В том же 2023 году, несмотря на рост числа новых вакансий в сфере строительства на 48%, число соискателей уменьшилось на 16% согласно данным аналитиков hh.ru. Основная причина этого – низкие зарплаты, гораздо ниже ожиданий соискателей.
Самое тяжелое положение в этом плане, пожалуй, сложилось в социальной сфере, в частности – в медицине. В прошлом году мы писали о ярком случае в Пролетарском районе области, где десятки тысяч людей остались без оперирующего хирурга из-за того, что его временно отстранили от работы после трагической смерти ребёнка в районной больнице. Он был единственным хирургом на весь район, при этом не будучи по специальности детским травматологом – лечил же, разумеется, как взрослых, так и детей. По сути, можно сказать, что эта трагедия произошла как раз из-за неукомплектованности районной больницы – как персоналом, так и оборудованием. А в результате, эта проблема усугубилась ещё сильнее – весь район остался без хирурга.
При этом, цены на обучение в медицинских вузах страны, включая РостГМУ, в 2023 году увеличились в среднем на 5-6%, что, согласитесь, не очень способствует росту числа новых медработников. В прошлом году на ситуацию с дефицитом медицинских кадров в области обратил внимание и президент Путин, посоветовавший губернатору Голубеву заняться «социальными заболеваниями». Губернатор отреагировал на это, устроив встречу с медицинскими работниками, на которой рассказал им о том, что уже сделано, чтобы решить проблему дефицита кадров, и… признал, что «пока должного эффекта этот набор мер не принёс».
Что же там вообще может приносить эффект? Может быть, ежемесячные выплаты целевикам в вузах? Студентам – по тысяче рублей, ординаторам – по пять. Ну, честно сказать, это – копейки, которые вряд ли могут простимулировать студентов или компенсировать рост расходов на обучение, не говоря об общей нелёгкой экономической ситуации, которая также, вероятно, не очень положительно сказывается на уровне жизни студентов.
Или программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер»? По задумке они хороши, но в исполнении… Очень многие врачи не отрабатывают положенный им срок, возвращают полученный миллион рублей (если они его вообще получают) и уезжают. Причины – отсутствие обещанного жилья, либо его ненадлежащее состояние, плохие условия работы. Ведь, зачастую, фельдшерско-акушерские пункты в деревнях – это полуразвалившиеся здания, построенные ещё в 1950-х годах, без какого-либо серьёзного оборудования.
Широко разрекламированные «стимулирующие выплаты» для медиков – по 20 тысяч для врачей, и по 10 тысяч для фельдшеров – также оказались бесполезной мерой: одновременно со вводом этих выплат, медикам урезали «коэффициент трудового участия», по которому ранее они получали около 8 тысяч рублей. Таким образом, реальные зарплаты фельдшеров выросли примерно на полторы-две тысячи рублей.
Упомянул губернатор и жилищную программу «Ипотека для отличников», рассчитанную не только на студентов-медиков, но и на будущих педагогов. Но и её сложно назвать успешной – по итогам 2023 года участниками этого проекта стал 41 человек – 11 врачей и 30 педагогов. Учитывая, что каждый год из вузов Ростовской области выпускается около тысячи отличников, эту программу также вполне можно считать провалом регионального правительства.
Кстати, с педагогами в области также наблюдаются проблемы – в прошлом году, по данным министерства образования области, процент нехватки преподавателей в Ростове составил 4,9%. При этом, удельный вес молодых работников до 30 лет включительно составил всего 12,9%. И чему тут удивляться, если зарплаты и социальные льготы (вроде компенсаций ЖКХ на две тысячи рублей в месяц) – смешные, а вот нагрузка – чрезвычайно серьезная? Если брать, скажем, преподавателей английского языка – абсолютно понятно, почему они вместо того, чтобы устраиваться на работу в школу, работают с учениками индивидуально – работы гораздо меньше, а денег – больше. По словам Дарьи, молодой преподавательницы английского, никакого желания устраиваться в центры или школы у неё нет:
Сейчас у меня шесть учеников, а зарплата – как за полторы-две ставки в школе. Работаю часа полтора-два в день, всё это – без бумажной работы. В следующем году планирую получать в два раза больше, так как наберусь опыта, наберу ещё учеников, и всё равно нагрузка будет гораздо меньше, чем в школе.
Чуть ли не хуже обстоят дела с преподавателями физкультуры и тренерами. Власти часто говорят о том, что развитие физической культуры и спорта является одним из важных направлений внутренней политики страны, рапортуют об увеличении зарплат тренеров-преподавателей. Реальность же, как это часто случается, сильно отличается от заявлений чиновников, о чем в прошлом году рассказали сами ростовские спортсмены, на круглом столе, посвященном проблемам, сдерживающим развитие физической культуры и спорта на Дону.
По их словам, ситуация довольно печальная – талантливые воспитанники спортивных заведений играют в командах Высшей лиги – но в других регионах. А здесь – ни зарплат, ни стипендий, ничего. Чемпион России по вольной борьбе Сергей Корнев рассказал о том, как спортсмены из Новошахтинска своими руками с 2013 года строят зал в своём городе – без какой-либо поддержки со стороны властей.
Мастер спорта по фехтованию Дмитрий Кулаев рассказал о ставках тренеров – в районе 18 тысяч рублей, с сумасшедшей нагрузкой, и о работе «на голом альтруизме».
В общем, складывается впечатление, что власти региона, с одной стороны, как будто и пытаются решить проблему дефицита кадров в социальной сфере – придумывают какие-то программы, прорабатывают законы, меры поддержки, льготы. А с другой – совершенно не учатся на собственных ошибках. Если мера поддержки не работает – нужно своевременно это заметить, отменить её, и проработать другую. Если и эта не будет работать – отменять её, и так до тех пор, пока не получится создать действительно работающий механизм по устранению проблемы.
Сейчас же, скажем, по вопросу дефицита медицинских работников у нас есть как минимум шесть программ, по которым продолжают действовать региональные власти, при том, что даже губернатор признаёт, что эти меры неэффективны. Хочется надеяться, что настанет день, когда региональные власти всё же решат заняться не изображением кипучей работы, а действительно решением кадровых проблем в социальной сфере.