В Ростовском Законодательном собрании обсудили незаконное кладбище над водоводом в Новочеркасске
В прошлом месяце мы писали о ЧП, произошедшем в Новочеркасске – тогда, из-за аварии на водопроводе, были размыты могилы на кладбище. Выяснилось, что это происшествие – лишь часть куда более серьёзной проблемы, которую уже не первый год пытается решить депутат регионального Законодательного собрания от фракции КПРФ Андрей Кутырёв.
Дело в том, что водоводы вообще не должны находиться под кладбищами – да и вообще, согласно существующим нормам, вокруг кладбища должна быть санитарно-защитная зона. А вокруг водоводов – санитарно-защитная полоса, на которой в принципе нельзя ничего строить. В данном же случае было нарушено просто всё, что можно нарушить. Злополучный участок земли был в своё время передан на баланс Новочеркасска из Октябрьского района области, без каких-либо указаний о том, что на нём находится кладбище или водовод.
Депутат Кутырёв неоднократно указывал властям на то, что это – серьезная проблема, которую нужно как-то решать, иначе последствия могут быть чрезвычайно серьёзными. В прошлом месяце он записал видеообращение в адрес Президента РФ, с просьбой разобраться в этой ситуации, вызвавшее резонанс в области. А шестого июня в Законодательном собрании прошло заседание, посвящённое этой проблеме. На мероприятие были приглашены представители правительства области, прокуратуры, Роспотребнадзора, главы администраций Новочеркасска и Октябрьского района. В результате, прокуратура заседание проигнорировала, от администрации Новочеркасска приехал представитель, а от Октябрьского района не приехал никто.
Впрочем, в мероприятии поучаствовали заместители министра ЖКХ, заместитель министра строительства и архитектуры, представители Роспотребнадзора и Росреестра. Чтобы сразу расставить точки над «i» и доказать серьёзность сложившейся ситуации, депутат Кутырёв рассказал собравшимся о происшествии в микрорайоне Аюта в городе Шахты в декабре 2018-го год. Тогда 40 человек были госпитализированы в состоянии разной степени тяжести, а Роспотребнадзор, в результате, выявил в этой воде болезнетворные составы и норовирусную инфекцию. Одной из возможных причин таких ЧП является проникновение отравляющих частиц в водопроводы, которые имеют повреждения, высокий уровень коррозии и пересекаются с канализационными коллекторами.
Но в Новочеркасске, по словам депутата Кутырёва, проблема стоит гораздо острее:
Соседство системы водоснабжения с канализационными трубами – это одно, а соседство с могилами умерших граждан, в том числе, умерших от разных болезней – это уже совершенно другое.
Депутат напомнил о том, что о прохождении под кладбищем водопровода стало известно лишь после недавней аварии с размытием могил. При этом, этот водопровод, построенный аж в 1974-м году, состоит из двух труб диаметром один метр каждая. Вода, идущая по этому водоводу, поставляется всем физическим и юридическим лицам микрорайонов Октябрьский, Соцгород, Молодежный и Хотунок – фактически, половине населения Новочеркасска:
Несмотря на устранение аварии, угроза жизни и здоровью граждан сохраняется. Водопровод изношен – ему 50 лет, аварии могут повторяться, и при отключении воды во время ремонта, загрязняющие вещества и трупный яд будут попадать в систему. Поэтому, во избежание негативных последствий, необходимо срочно принять меры, в том числе по переносу водовода.
Ещё один интересный момент – неясно, кто является владельцем водовода. Ранее он принадлежал муниципалитету. В результате депутатского расследования выяснилось, что объекты стратегического значения – двадцатикилометровый трубопровод и насосная станция, стоимостью примерно в миллиард рублей, исчезли с баланса города. Кто стал собственником? Гражданином какой страны он является? Почему скрывают его имя? Как можно было продать такой значительный объект без торгов, публичных слушаний и решения Думы?
Представитель администрации Новочеркасска в ответ на это заявила, что водопровод раньше был в руках частного лица, но сейчас выкуплен обратно. Но это прозвучало несколько странно, учитывая, что информации об этой сделке также нет в Росреестре.
Депутат Кутырёв сформулировал ряд причин, которые привели к проблеме с Новочеркасским водоводом. Во-первых, при формировании и выделении земельных участков под захоронения, муниципалитеты сознательно не проводят работ по проектированию кладбищ – из-за чего становится невозможным выявлять наличие коммуникаций на ранней стадии. Во-вторых, сыграло свою роль бездействие должностных лиц, неисполнение ими ФЗ-№8, неисполнение представлений Прокуратуры и судебных решений, отсутствие должного контроля со стороны местных и областных органов власти – о чем мы подробно писали в майской статье по поводу ситуации в Новочеркасске.
Причем, подобное легко может произойти и в других муниципальных образованиях. Всего в Ростовской области насчитывается около двух тысяч кладбищ. По мнению депутата Кутырёва – это серьезная и системная проблема:
Предполагаю, что проекты устройства кладбищ и проекты санитарно-защитных зон отсутствуют, практически, на всех подобных объектах в области. Вероятность того, что многие из них находятся на коммуникациях – очень высока. Вопрос – сколько всё-таки муниципальных кладбищ в Ростовской области имеют соответствующие проекты? И какие меры в этом направлении и в обеспечении гарантий безопасности водоснабжений в регионе предпринимаются органами власти.
Удивительно, но заместитель министра ЖКХ так и не смог ответить на эти вопросы – даже пояснить, какое число кладбищ в области имеют проекты. По большому счету, можно сказать, что отсутствие конкретных ответов на поставленные вопросы вообще охарактеризовало прошедшее заседание. Так, представитель администрации Новочеркасска заявила, что да, водовод переносить будут – но не смогла пояснить, когда, и за чей счёт.
В конце концов, из-за того, что главные «виновники торжества» на заседание не явились, было высказано решение перенести его – таким образом, чтобы в следующий раз уж точно были представители прокуратуры и, разумеется, Октябрьского района. Надо отметить, что в администрации Новочеркасска утверждают, что в момент передачи Октябрьским районом злополучного земельного участка на баланс города, информация о том, что там находятся кладбище и водовод была скрыта. Депутат Кутырёв подтвердил, что тоже делал депутатский запрос, и в Октябрьском районе ему ответили точно таким же образом – дескать, ничего не знаем, водоводов и кладбищ там нет.
В общем, ситуация запутанная, и ясно, что найти в ней крайних будет не очень просто. Но сделать это необходимо – равно как и принять меры для того, чтобы, во-первых, начать работу по переносу новочеркасского водовода, а во-вторых – понять, как обстоят дела с другими кладбищами по всей области. При всей возмутительности всего этого, утешает, что депутаты от КПРФ, и, в частности, Андрей Кутырёв, стоят на страже здоровья и благополучия простых людей, и прилагают все усилия, чтобы чиновники занялись этой проблемой.