«Сносить нельзя ремонтировать»: решить проблему аварийного жилья в Ростове можно, было бы желание
В Ростове прошло первое заседание строительного штаба под руководством ВрИО губернатора Юрия Слюсаря. Обсуждались вопросы транспортно-коммуникационных коридоров Большого Ростова, формирования природно-экологического каркаса на левом берегу Дона, а также определены задачи по сохранению уникального архитектурного облика исторического центра Ростова.
Проблема состояния исторического центра Ростова-на-Дону поднимается регулярно. Но серьезно волнует только горожан, а власти же ограничиваются громкими словами и показухой. На это обратил внимание и врио губернатора Юрий Слюсарь. По его мнению, действующие в городе правила не защищают уникальный исторический архитектурный облик.
«Красивый исторический центр. А у нас есть исторические здания, с которыми что хочешь, то и делай. Хочешь – крась, хочешь – не крась. Удивительная история! Если относишься к исторической части, это не твое право, а твоя обязанность – фасад поддержать в нормативном состоянии, причем в соответствии с историческим обликом», – сказал Юрий Слюсарь.
В Ростове ежегодно растет количество аварийных зданий. И основная причина их роста — отсутствие ремонта. В негодность приходят как здания, построенные до революции, так и здания постройки СССР.
Одним из лидеров по сносу домов в городе стал Ленинский район. При этом практически каждый раз события по сносу становились причиной скандалов. Можно вспомнится снос домов на Семашко под строительство музея разведчика Вартаняна. Изначально к сносу планировался только один дом, но из-за «ошибки» экскаваторщика были снесены сразу два здания. Причем одно из них устояло даже в войну, а аварийным был признан всего один из его литеров. Но это не остановило власти. Аналогичная ситуация произошла и с Особняком Марии Горбачевой на Московской,28. На созданной в администрации города комиссии было решено сохранить здание, но администрация Ленинского района решила дом снести. И это только два примера из множества.
По словам депутата городской думы Ростова от КПРФ Натальи Оськиной, дома могут признать аварийными для сноса или реконструкции. Но второй вариант власти города почему-то используют очень редко. Чаще всего тогда, когда здание имеет охранный статус.
«Расселение признанного аварийным дома и его снос обходится бюджету дороже и проблемнее из-за необходимости переселения людей. Отремонтировать же здание может выйти дешевле и целесообразней. Это не вызывает социальной напряженности и сохраняет облик нашего города. У нас же, как правило на месте снесенных домов вырастают высотки, уродующие город», — рассказала Наталья Оськина.
Впрочем, и с расселением аварийных домов тоже все оказалось непросто. Долгое время власти особо этим процессом не занимались, ссылаясь на отсутствие денег. Но в январе 2024 года обрушился дом на Нариманова, 72/3. И после этого экс-глава администрации Ростова Алексей Логвиненко решил через суды активно расселять дома, не учитывая мнение жителей.
«Чиновники решили себя обезопасить и начали быстренько выпускать различные предписания и рекомендации, чтобы администрации районов, МКУ ЖКХ района выходили в суды к жителям аварийных домов, принудительно пытаясь переселить их в маневренный фонд. Но маневренный фонд города не резиновый. Кроме того, там живет очень много людей, которые там застряли много лет назад. За это время им так и не было предоставлено ни иное жилое помещение, ни какие-либо компенсации, в силу различных отговорок, отписок и невозможности, как нам, как им писали, пополнение бюджета. И вот власти активно начали пытаться выселять людей в маневренный фонд. Несмотря на наличие решений судов и, в том числе, Верховного, что принудительное выселение — это нарушение», — отметила Оськина.
В попытках насильно переселить людей в маневренный фонд вновь активнее всего отметился Ленинский район. Так, власти хотели принудительно расселить дом на Темерницкой, 35, но получили отказ. Аналогичная история произошла и с домом на Социалистической,45. Администрация Ленинского района тоже хотела в судебном порядке переселить людей. Против удовлетворения иска выступил даже представитель специализированного жилого фонда. В итоге снова отказ.
Депутат отметила, что предоставляемое в маневренном фонде жилье намного меньше по размеру, чем то, где люди жили. И туда людей хотели переселить буквально насильно, через суд.
«Интересно, что по закону, администрации районов не имеют право выселять даже из квартир социального найма. Только администрация города имеет на это право. Но при Логвиненко там почему-то всячески от этого открещивались. И решили все делать через суды, чтобы в случае, если даже там выносили не слишком законные решения, то можно было бы крыть жителям, что это суд так решил», — добавила Оськина.
Правда в судах поддерживать администрацию не стали и людей насильно выселять отказались.
Тем не менее проблему аварийного жилья решать надо. И реконструкция порой может выйти намного дешевле.
«Важно сохранять облик домов. Не сносить, а ремонтировать и реконструировать. И это реально сделать. У нас снесли дом на Кривошлыковском, 4. На основании этого дома профессорский состав ДГТУ разработал методику ремонтов домов с аналогичными трещинами и выходит, что ремонт бы обошелся дешевле, чем власти потратили на расселение и снос. И это при том, что многие жители остались недовольны суммами выплат», — считает Наталья Оськина.
Еще одним способом решения вопроса может стать реализация аварийных домов инвесторам, тем более — желающие есть. Но власти особо не спешат. Пока примеры передачи объектов инвесторам можно пересчитать на пальцах, а удачных примеров крайне мало.
Необходимо пересмотреть и подход к капремонту. По мнению общественников, Фонд капремонта региона при проведении работ совсем не учитывает ценности зданий, даже если они не являются объектами культурного наследия.
В общественном движении «Мой фасад» рассказали, что фонд капремонта живет по каким-то своим принципам. Очень часто в домах, где нужна стяжка и укрепление фасадов они настойчиво предлагают жильцам просто покрасить фасад. При этом уродуют фасады штукатуркой «короед». А жильцов буквально вынуждают подписывать все документы. Но это, как говорится, совсем другая история.