Ростовскую молодёжь агломерировали вокруг пальца?
Летом прошлого года донской парламент принимал закон «О развитии агломераций в Ростовской области», предполагающий выделение и последующее объединение трёх территорий региона с целью их развития и «обеспечения устойчивого экономического роста». По этому закону тогда крепко прошлась оппозиция, не понимающая, почему нельзя развивать регион без этого, и почему этим не занимались в предыдущие годы.
Партия власти в ответ на это парировала только то, что закон очень поможет донской молодёжи. И вот – в рамках этого закона об агломерациях в Ростовской области заработала программа, призванная помочь бюджетникам, а точнее – молодым врачам и педагогам. Не очень понятно, какое отношение это имеет к развитию агломераций, но тем не менее – в регионе была введена программа льготной ипотеки для вузовских выпускников-отличников.
Программой могут воспользоваться выпускники-отличники, зарегистрированные в Ростовской области, получившие с 2021-го года диплом о высшем образовании с отличием и работающие на территории области в государственной медицинской или педагогической организации и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Для других категорий отличников программа не применяется. Указанный молодой специалист может обратиться в областное ГБУ «Агентство жилищных программ» с просьбой об участии в проекте, и получить бюджетную субсидию для оплаты части процентных ставок по жилищному кредиту – для снижения их до уровня 1 процента годовых.
На первый взгляд всё выглядит вполне неплохо – действительно, у многих молодых специалистов есть проблемы с жильём, а наш регион чрезвычайно заинтересован в привлечении этих специалистов. Особенно остро стоит проблема кадрового дефицита медиков. На местах, зачастую, работают врачи, которые начали свой трудовой путь ещё в СССР, а смены им что-то не видно. Так, совсем недавно мы ПИСАЛИ о ситуации в Пролетарском районе Ростовской области, где 34 тысячи человек остались без оперирующего хирурга – единственного, работающего в местной районной больнице. Так что, очевидно, что новых специалистов привлекать необходимо.
Один из главных апологетов программы льготной ипотеки, председатель комитета Законодательного собрания Ростовской области по экономической политике Игорь Бураков СВЯЗЫВАЛ с ней очень большие надежды:
Будем перетягивать талантливых людей в Ростовскую область. Вот другие регионы России и другие страны потратили значительные ресурсы, чтобы человек дошел от рождения до трудоспособного возраста – а в России эти расходы оцениваются в сумму от трёх до двенадцати миллионов рублей – а мы за счёт льготной ипотеки будем перетаскивать этих людей в Ростовскую область. Мы эти деньги не потратили, но мы перекупили, что называется, этих людей.
В общем, планы, без преувеличения, наполеоновские – «привязать» молодых специалистов к региону с помощью ипотеки. Но может ли это вообще сработать, и может ли ипотечная программа привлечь в регион новых специалистов?
Судите сами. Существует давно известная проблема, являющаяся основной причиной того, почему отучившиеся специалисты не спешат устраиваться в государственные медицинские (да и педагогические, конечно, тоже) учреждения. И проблема эта – финансовая, не жилищная. В конце прошлого года, на круглом столе, организованном и проведенном в стенах регионального парламента фракцией КПРФ, начальник управления лечебно-профилактической помощи областного Минздрава Владимир Шин НАЗВАЛ цифру укомплектованности области врачебными кадрами – 42,6%.
И вот, представим себе молодого, начинающего медика, который работает в какой-нибудь государственной центральной районной больнице в области и получает свои 30-35 тысяч рублей в месяц. Потянет ли он ипотеку, даже при условии выплаты 1% годовых, учитывая, что субсидия предоставляется только первые десять лет? Явно не потянет. Неважно, какие тут проценты, если нечем погасить основное тело кредита. Да и где-то надо взять сумму на первоначальный взнос. То же самое можно сказать и о молодых педагогах – даже в большей степени, так как зарплаты у них ещё ниже.
Впрочем, как-то Игорь Бураков говорил и о том, что первыми льготную ставку ипотеки опробуют врачи и айтишники. Насчет врачей – весьма сомнительно, а вот айтишники, с их средней зарплатой в 162 тысячи рублей потянули бы такую ипотеку легко… только вот, зачем? Когда можно переехать в более выгодный в экономическом плане регион, и приобрести жильё в ипотеку уже там. Да и вообще, какой смысл «привязывать» к региону айтишников, зачастую работающих дистанционно на московские или и вовсе заграничные компании?
В самом ГБУ «Агентство жилищных программ» не особенно охотно комментируют проект по льготам для отличников, предлагая лично явиться для консультации, предварительно посетив банки и выбрав «удобный» кредит.
Запись телефонного о том, как мы попытались дозвониться в ГБУ «Агентство жилищных программ» по поводу ипотечной программы для выпускников-отличников — ЗДЕСЬ.
Только вот как он вообще может быть удобным? По словам выпускницы педагогического института Марины, нагрузка для начинающих учителей в школах весьма значительная, а вот зарплаты – наоборот:
Я ходила устраиваться в одну муниципальную школу – нагрузка 30 часов в неделю, классное руководство. Зарплату обещали в районе 25-30 тысяч рублей. В частной школе, для сравнения, нагрузка 18 часов в неделю при такой же зарплате. А на сайтах, зачастую, обещают зарплаты и вовсе 20 тысяч рублей – в муниципальных школах, разумеется.
Максимальный размер жилищного кредита, подлежащего субсидированию по программе – шесть миллионов рублей. Но даже если взять три миллиона и раскидать их на эти десять лет – получится, что если не вся, то большая часть зарплаты молодого специалиста будет уходить на кредит. При этом, если человек увольняется из школы – разумеется, далее субсидия не выплачивается – то есть, оставшееся тело кредита учитель или медик должен будет выплачивать по полной ставке.
В общем, складывается впечатление, что программа совершенно бессмысленна и создана только для включения в непопулярный законопроект об «агломерации». Вместо того, чтобы создать условия для развития социально важных отраслей, власть предлагает молодежи ипотеку, которую та всё равно не потянет, об этом рассказывают сами студенты и выпускники ВУЗов. И совершенно неудивительно, что молодые специалисты предпочитают устраиваться работать в частные медицинские или образовательные учреждения, обеспечивающие им более высокий уровень зарплат – а заодно, и меньшую нагрузку, за счет отсутствия серьезного дефицита кадров. Разумеется, чем выше зарплата – тем больше и возможностей взять ипотеку, и тут уже проценты не играют сильной роли.
Так что, все громкие слова об «инвестициях в людей», «заботе о талантливых специалистах», и «всенародной поддержке и ажиотажном интересе» к программе льготной ипотеки звучат неубедительно. Да и в любом случае, очевидно, что быть не может «чудодейственной» программы, способной решить системную проблему. Для того, чтобы преодолеть дефицит кадров – нужны действительно серьезное и глубокое реформирование системы здравоохранения, подразумевающее в первую очередь – значительный и заметный рост зарплат врачей, фельдшеров и младшего медицинского персонала. Но другая задача — провести таким образом закон «об агломерации» была решена.