ПРОКУРАТУРА ПОТРЕБОВАЛА ЗАПРЕТИТЬ СТРОИТЕЛЬСТВО ЭЛИТНОЙ РЕЗИДЕНЦИИ В РОСТОВЕ
Прокуратура Ростовской области потребовала отозвать разрешение на строительство гостиничного комплекса «Резиденция “Берег”» в Ростове на Береговой, 16, сообщает «Город N». Арбитражный суд встал на сторону застройщика, но ведомство подало апелляцию.
Претензии прокуратуры к проекту «Резиденция «Берег» появились после обследования земельного участка на ул. Береговая,16, на котором возводят объект. В результате было установлено, что участок общей площадью 1418 кв. м частично расположен на береговой полосе реки Дон. Как полагают прокуроры, это создает предпосылки к ограничению свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе (ее ширина составляет 20 м). В связи с этим надзорный орган обратился в арбитражный суд Ростовской области с требованием о признании отсутствующим права собственности застройщика на спорную часть участка площадью 112 кв. м.
Вместе с тем, в суде прокуратура требует признать недействительным разрешение на строительство «Резиденции «Берег». Оно было выдано в 2023 году Департаментом архитектуры и градостроительства Ростова.
По мнению прокуроров, проект содержит ряд недочетов, делающих невозможной его реализацию. Например, он якобы не соответствует градостроительному регламенту в части озеленения территории береговой полосы. Надзорный орган усмотрел нарушения, касающиеся строительства здания ресторана (входит в комплекс). По данным прокуроров, санитарно-защитная зона будущего предприятия общепита вклинивается в территорию рекреационного назначения, что противоречит действующим СанПиН.
Среди претензий прокуратуры — отсутствие расчетов естественной освещенности зданий, расположение застраиваемого участка в зоне подтопления без защитных сооружений, кроме того — объект может препятствовать продлению набережной, которое предусмотрено в генплане развития города.
В ответ на претензии застройщик «НСК-Дон» заявил, что распоряжается землей на законных основаниях, поскольку ее приватизация состоялась в 2005 году, то есть до введения в РФ (2006 год) ограничений на передачу в частную собственность береговых полос рек.
Арбитражный суд принял этот факт во внимание и отказал прокуратуре в требовании признать отсутствующим право собственности «НСК-Дон» на часть участка, которая вклинивается в береговую полосу. Вместе с тем, суд отметил, что приватизированная земля лишь незначительно заходит на полосу, не перекрывая ее полностью, соответственно, не препятствует гражданам пользоваться набережной Дона.
Требование прокуратуры признать недействительным разрешение на строительство также было отклонено судом. Заявленные надзорным органом недочеты в проекте гостиничного комплекса «Резиденция «Берег» не нашли фактического подтверждения в ходе разбирательства. Так, например, выяснилось, что запланированная площадь помещений ресторана не превышает 500 кв. м, а для таких объектов общепита установление санитарно-защитной зоны не обязательно.
Стоит отметить, что степень строительной готовности гостиничного комплекса уже составляет 86%. Суд обратил на это внимание и со ссылкой на позицию ВС РФ указал, что запрет на продолжение строительства почти готового объекта на основании незначительных или устранимых нарушений в проекте недопустим, поскольку повлечет за собой значительные убытки для застройщика.
Тем не менее, прокуратура настаивает на правоте своих претензий к «НСК-Дон». Надзорный орган подал апелляционную жалобу.
Департамент архитектуры Ростова, выступавший в суде как соответчик по иску вместе с «НСК-Дон», встал на сторону застройщика. Министерство строительства Ростовской области (было привлечено к разбирательству как третье лицо) настаивало на отсутствии нарушений и не выразило интереса в том, чтобы пресечь строительство объекта.
Гостиничный комплекс «Резиденция «Берег» расположен на ул. Береговой в районе Богатяновского спуска. Проект представляет собой два разновысотных здания (15 и 6 этажей). Объект позиционируется как комплекс de luxe. Как ранее писал N, он рассчитан на 19 резиденций, в том числе 2 пентхауса. Каждая резиденция занимает один этаж. Площадь резиденций — от 210 до 300 кв. м.
Предусмотренная проектом стоимость строительства составляет 556,2 млн руб. Проект реализуется с привлечением кредита Сбербанка в размере 624,6 млн руб. (срок возврата – март 2027 года).
Завершение строительства объекта запланировано во втором квартале 2026 года.
По данным СПАРК-Интерфакс, СЗ «НСК-Дон» зарегистрирована в 2022 году. Учредителями являются Анастасия Савенкова (50%) и ООО «Сократ» (50%), которым владеет Такуин Гогорян.