Конституционный Суд принял позицию КПРФ: беспредел избиркомов был остановлен
Конституционный Суд РФ недавно принял чрезвычайно важное постановление, серьёзно ограничивающее возможность избирательных комиссий не допускать к выборам оппозиционных кандидатов.
Всё началось с того, что на довыборах в горсовет Орска в Оренбургской области, проходивших в сентябре 2022-го года, кандидатов от Коммунистической Партии Российской Федерации не допустили до голосования. Причем, всех – то есть, весь список кандидатов от КПРФ был аннулирован. Избирком отказался его заверить из-за опечаток в документах, поданных партией: фамилия одного из кандидатов, Юрия Фаткуллина, была написана тремя разными вариантами в разных бумагах. Казалось бы – ну и что тут такого?
Коммунисты предлагали разные варианты решения проблемы, например, исключить Фаткуллина из списка, и заверить оставшихся кандидатов из списка. Но территориальная комиссия крепко стояла на своём – не пускать коммунистов на выборы. А чуть позже её решение подтвердила и избирательная комиссия Оренбургской области. Причем, в Облизбиркоме заявили, что период выдвижения ещё не закончился, и «у всех политических партий есть время» чтобы исправить ошибки. Только вот, заявление это появилось за два дня до окончания срока приёма документов. Согласитесь, очень удобно: одним решением не допустить на выборы целую партию.
Снятие кандидатов с предвыборной дистанции из-за ошибок в документах, к сожалению, не редкость – так, в 2019-го году с выборов депутатов Мосгордумы был снят кандидат Сергей Цукасов – причиной послужило то, что в поданных им документах, в графе об иностранных обязательствах имущественного характера был проставлен пробел вместо надписи «отсутствует». Ещё один яркий случай был связан с кандидатов Денисом Прокуроновым, указавшим аффилированность с иностранными агентами в поданных им документах – Московская городская избирательная комиссия посчитала, что депутат не аффилирован с иноагентами, а значит информация недостоверна, и является поводом для снятия с выборов. А в 2016-м году по похожим причинам был аннулирован список кандидатов в депутаты от партии РПСС по Волгоградской области.
Тем не менее, Оренбургский обком КПРФ не стал мириться с этой ситуацией. Коммунисты обратились в суд – сначала в районный суд Орска, потом в областной суд – и так далее, всё выше и выше по инстанциям, наконец, дойдя до Конституционного Суда РФ. Представители Компартии требовали проверить на соответствие Конституции норму, которой руководствовался Избирком, снимая список кандидатов на выборы, а точнее п. 14.2 ст. 35 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан».
И случилось то, чего, наверно, не ожидал никто – Конституционный Суд поддержал коммунистов! Согласно Постановлению КС РФ №31-П от 8-го июня 2023 года, опечатки, допущенные в отношении отдельных кандидатов, не должны служить основанием для отказа в заверении списка:
Подобного рода ошибки (опечатки) в документах, представленных в избирком, не должны влечь за собой отстранения от выборов всех выдвинутых кандидатов. Иное расходилось бы с конституционными принципами необходимости, пропорциональности и соразмерности.
Более того, норма закона, примененная Избиркомом Орска для снятия списка кандидатов-коммунистов, была признана не соответствующей Конституции Российской Федерации.
Законодателю надлежит внести в правовое регулирование необходимые изменения. До этого избирком при заверении списка кандидатов и соответствующий суд при оспаривании отказа в заверении списка обязаны руководствоваться данным Постановлением.
К сожалению, решение Конституционного суда не повлияет на результат прошлогодних выборов в Орске. Тем не менее, Оренбургский обком КПРФ теперь имеет право предъявить требования о применении компенсаторных механизмов. И, что гораздо более важно – в дальнейшем, избиркомы по всей стране не смогут снимать кандидатов в депутаты на основании опечаток в документах. И это очень серьёзная победа – не только для КПРФ и оппозиции, но и, что более важно, для российской демократии в целом.
