Фракция КПРФ в донском парламенте рассмотрела, но не приняла бюджет региона в первом чтении
17-го ноября в Законодательном собрании Ростовской области прошло заседание фракции КПРФ, предметом рассмотрения которого стал проект бюджета на 2024-й год и плановый период 2025-2026. Для большего понимания локальной проблематики, на заседании присутствовали представители регионального правительства от различных министерств.
Стоит отметить, что совсем недавно пресс-служба Министерства финансов сообщала о бюджете РФ на 2024-й год – несмотря на то, что 38,6% всех трат бюджета (14,2 трлн рублей) в следующем году уйдут на проекты «Национальная оборона» и «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность», министр финансов Антон Силуанов заявил, что бюджет-2024 нельзя назвать «военным». Аргументировал он это тем, что 30,5% всех трат бюджета уйдут всё-таки на социальные нужды.
В Ростовской области около 50% всех бюджетных расходов в 2024-м году уйдут на социальную политику и образование. Власти региона, вслед за центром, также назвали проект своего бюджета «социальным», но всё же – насколько это название отражает реальность?
Руководитель фракции КПРФ в донском парламенте Алексей Мисан отметил, что областной бюджет – это в любом случае отражение бюджетной политики, проводимой государством в целом. Он отметил, что федеральный бюджет, одобренный парламентским большинством партии власти, в очередной раз не выражает интересы тех, кто построил для нас сильную страну – детей войны и пенсионеров.
Напомним, что фракция КПРФ уже более 30 раз пыталась ввести законопроект «О детях войны», согласно которому предлагается создать отдельную категорию граждан «дети войны», в которую вошли бы россияне, родившиеся в период с 22-го июня 1928-го года по 3-е сентября 1945-го года и проживавшие на территории СССР – чьё детство пришлось на годы Великой Отечественной Войны. И реализовать в отношении этой категории меры социальной поддержки, в которую входили бы и ежемесячные денежные выплаты, и различные льготы.
Стоит отметить, что несмотря на то, что «Единая Россия» в Госдуме постоянно отклоняет закон о «Детях войны», в некоторых регионах его вводят на местном уровне – как, например, в Архангельской области, в Хакасии. В Ростовской области, к сожалению, власти пока не намерены «сдаваться». Замгубернатора и министр финансов Лилия Федотова, после выступления Алексея Мисана, обратилась к ВрИО министра труда и соцразвития Ольге Порядочной, по поводу того, рассматривалась ли в министерстве поддержка «детей войны», на что Порядочная ответила что большинство жителей региона, подходящих под эту категорию, уже пользуются какими-либо льготами, и не захотят менять их на предложенные 800-1000 рублей. Дескать, стоит подождать, пока закон примут на федеральном уровне. На что Алексей Мисан резонно заметил:
Пока мы будем ждать, от нас уйдёт последний представитель этой героической категории.
Действительно, не очень понятно, зачем ждать, учитывая, что этот закон принят уже во многих субъектах РФ. Более того, не очень понятно, почему вопрос министром был поставлен именно так – или старые льготы, или льготы по закону о «детях войны». Тем не менее, Алексей Мисан заявил, что фракция продолжит свою борьбу за принятие этого закона.
Помимо этого, фракция КПРФ заинтересовалась вопросами, связанными с финансированием системы здравоохранения. В 2024-м году на неё собираются выделить из бюджета области более 35 миллиардов рублей – но решит ли это катастрофическую ситуацию с зарплатами медработников? Впрочем, в министерстве здравоохранения заявили, что с зарплатами медиков в области всё в порядке, а разницу между размером оплаты труда в медучреждениях Ростова-на-Дону и районных больницах назвали и вовсе логичной. Алексея Мисана это заявление чрезвычайно удивило:
То есть, чем хуже условия труда, тем меньше заработная плата? А в небольших городах и районах, получается, врачи не борются за жизнь и здоровье пациентов?
Наше издание неоднократно освещало как проблемы медиков в регионе, так и инициативы властей, которые вроде как должны были помочь исправить ситуацию – но в результате её лишь усугубляли, как это стало, например, с так называемыми «стимулирующими выплатами». Впрочем, и это, конечно, не единственная проблема, которую можно и нужно решать. Депутаты-коммунисты обратили внимание на то, что лишь 500 миллионов рублей выделено на чрезвычайно важную программу «Переселение граждан из многоквартирного жилищного фонда, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, снос аварийного фонда». Для сравнения, почти столько же средств было выделено на проект РРАПП «Мой бизнес», по поводу которого замминистра экономического развития области сказала, что он поспособствовал увеличению самозанятых в регионе, однако, не смогла ответить на вопрос, оправдывают ли цели вложенные средства.
Татьяна Крашенникова, помощник депутата Госдумы Николай Коломейцева, парировала слова замминистра тем, что число самозанятых увеличилось не столько за счет жителей Дона, легализовавших свой бизнес или услуги, сколько за счет тех, кто вышел из иных форм бизнеса. Люди, ранее оплачивающие УСН или НДФЛ просто перешли на самозанятость. Возникли у Крашенниковой и другие вопросы к областному бюджету-2024:
Законом предусмотрен рост расходов в следующем году. Где взять 15 миллиардов рублей? Я предполагаю, что недостающие доходы будут обеспечиваться самыми неприятными и вредными для экономики способами. Повышение бюджетных расходов при одновременном снижении дефицита в 2024-2025 гг. по сути означает перераспределение потоков от негосударственного сектора в пользу государственного, для которого повышение налогового давления будет компенсировано увеличением финансирования. И это только то, что сейчас лежит на поверхности.
Действительно, ситуация в стране в целом становится всё хуже – на днях Эльвира Набиуллина, председатель Банка России, во время выступления в Госдуме заявила, что годовая инфляция в стране превысила 7%, и этот уровень «нельзя назвать безобидным». При этом, порог инфляции в проекте бюджета Ростовской области – около 4%. Совершенно непонятно, почему составители бюджета заложили именно эту цифру, оторванную от реальности. Татьяна Крашенникова уверена – бюджет региона нужно серьезно дорабатывать:
Хоть проект и называется «социальным», он по-прежнему неспособен решить конкретные проблемы населения: подорожание и качество услуг ЖКХ, качественное здравоохранение и увеличение зарплат медиков, качество покрытия и освещенность автомобильных дорог, переселение из аварийного и ветхого жилья, и, самое главное – достойную старость пенсионерам нашего региона.
С этим сложно не согласиться – очевидно, что в данном виде бюджет попросту не соответствует своим целям. Фракция КПРФ на прошедшем заседании внимательно рассмотрела его – но не одобрила его в первом чтении. Хочется надеяться, что власти прислушаются к коммунистам, и постараются внести в проект бюджета предложенные ими поправки перед его окончательным принятием.
