Жители Ростова через суд добились право посещать заседания гордумы
Ростовский областной суд постановил отменить пункт в регламенте городской думы Ростова-на-Дону, который позволял ограничивать присутствие жителей на заседании городской думы. Поводом стало обращение депутата Государственной думы РФ от КПРФ Евгения Бессонова.
Все дело в пункте 3.4 регламента городской думы, где сказано, что присутствие представителей государственных органов, органов местного самоуправления и администрации, партий и общественных организаций, средств массовой информации, трудовых коллективов, отдельных граждан допускается по решению депутатов городской думы.
Благодаря этом пункту попасть на заседание городской думы было практически невозможно. И не только простым гражданам.
«В свое время на заседание городской думы не пустили помощников депутата Госдумы и депутата Заксобрания Ростовской области. Сказали, что пускают только по спискам. Хотя вопрос стоял просто о том, чтобы присутствовать на заседании. Речи об участии не велось», — рассказала депутат гордумы Ростов от КПРФ Наталья Оськина.
Такое правило появилось во время пандемии, но после её окончания возвращать возможность посещать заседания власти почему-то не спешили.
При этом Наталья Оськина отмечает, что это правило странным образом не распространялось на представителей партии «Единая Россия».
«Видимо так удобнее принимать неудобные решения, когда никто ничего не скажет, ничего не возразит», — добавила депутат.
После этого была подана жалоба в прокуратуру, которая увидела в этом нарушение и вынесла протест. Однако, на заседании в апреле 2024 года большинством голосов депутаты протест прокуратуры отклонили. Там заявили, что депутаты ЗС, Госдумы, Совета Федерации и их помощники не могут свободно посещать заседания городской думы, а должны иметь какое-то «спецзадание».
В феврале 2024 года на заседание гордумы, где рассматривался отчет Алексея Логвиненко, не пустили жителей обрушившегося в январе 2024 года дома на Нариманова. Они подали заявки за несколько дней до заседания Гордумы, опусти их в почтовый ящик в приемной. Позже они также писали и на электронный адрес. Однако на заседание их не пустили. Оказалось, что письменные заявки поступили в аппарат Гордумы тогда, когда до заседания оставалось менее суток. Это, якобы, нарушает регламент. А электронная почта в гордуме и вовсе не работает. Жителям предложили посмотреть онлайн-трансляцию на сайте.
Власти Ростова на тот момент с жителям дома почти не контактировали и люди видели в этом шанс обратить внимание на свою проблему.
В итоге была подана жалоба в адрес депутата Госдумы Евгения Бессонова, который написал жалобы в Генеральную прокуратуру РФ и прокуратуру Ростовской области. И надзорное ведомство с жалобами согласилось, а после подало в суд с требованием устранить нарушения.
«В ходе судебного процесса даже судья не могла понять, на основании чего даже присутствие на заседании городской думы было практически невозможно. К тому же судья заявила, что каждый созыв думы должен заново принимать регламент, а в Ростове почему-то занимаются только внесением в него изменений», — рассказала Оськина
На том же суде выяснилось, что весь процесс подачи заявки построен таким образом, что знать судьбу рассмотрения заявки практически не возможно. Учет заявок не велся, номер исходящего заявления получить было невозможно. Все это позволяло аппарату не пускать посторонних на заседания Гордумы.
В итоге суд 11 декабря принял решение: «Признать недействующим со дня принятия абзац первый пункта 3.4 регламента ростовской гордумы, утвержденного решением «О принятии новой редакции регламента в той мере, в которой присутствие представителей государственных органов, органов местного самоуправления и администрации, партий и общественных организаций, средств массовой информации, трудовых коллективов, отдельных граждан допускается по решению депутатов городской думы“.
В законную силу оно вступило в январе 2025 года. Дума должна до 14 февраля опубликовать сообщение о его принятии в газете «Ростов официальный».
«До ближайшего заседания думы данное решение уже должно начать действовать. Поэтому все желающие смогут присутствовать на думских слушаниях 18 февраля, так и на самом заседании гордумы 25 февраля», — отметила Оськина.
При этом депутат не исключает, что аппарат Думы все равно будет наставить на подаче документов для внесения в некий список для пропуска. Депутаты от КПРФ просят прокуратуру проверить ход выполнения решения суда.
Отметим, что власти Ростова упорно стараются оградить себя от жителей. Так, в администрации сейчас действует постановление о дресс-коде. Попасть в здание можно только в деловой одежде. Причем не важно, работник ты, или пришел на прием по записи.
Попасть сложно и в Законодательное собрание Ростовской области. При этом, как рассказал глава фракции КПРФ в ЗС РО Алексей Мисан, жаловаться на это никто не планирует.
«Правительство — режимный объект и вход сюда по пропускам. С явным запретом на пропуск мы не сталкивались. Однако, нам не разрешили провести круглый стол по вопросам здравоохранения. Мы подали заявку и нам даже согласовали комитет, но в последний момент неожиданно оказалось, что он на это время занят. Объяснили все технической накладкой, но мы понимаем, в чем дело. Тут свои методы», — рассказал Мисан.