Власти Ростовской хотят разрешить работу летних площадок общепита без учета мнения жителей
Депутаты Заксобрания Ростовской области намерены обратиться в правительство Российской Федерации с просьбой упростить работу летних веранд кафе и ресторанов. Проект обращения уже подготовлен и касается не только упрощения получения разрешений. Вот только обращение учитывает интересы только бизнес-сообщества, а мнение жителей спросить никто даже не попытался. Решение было принято депутатами единогласно.
Депутаты просят поменять федеральное законодательство. Сейчас веранды проходят как «летние (сезонные) кафе». И именно этот пункт и хотят убрать. До 2023 года пункта про сезонность в законодательстве не было и веранды проходили как нестационарные торговые объекты.
Примечательно, что термин возник тогда, когда федеральные власти хотели упростить процедуру, позволив открывать веранды и площадки без оформления прав на землю.
Инициаторами разработки обращения стали бизнес-омбудсмен Олег Дереза, который всегда ответственно подходит к своим обязанностям и защищает интересы бизнеса, и ВрИо губернатора Ростовской области Юрий Слюсарь. В январе этого года на встрече с бизнес-сообществом Дереза озвучил «крик души» рестораторов. Выяснилось, что большая часть летних площадок работала без разрешения и их могли в любой момент закрыть.
А круглогодичное невозможно сделать сейчас? Мы же не в Анадыре, мы в Ростове. Мне кажется, даже в Москве круглогодичная? А в Ростове и в Ростовской области такое пока невозможно? — удивился тогда Юрий Слюсарь.
Депутаты же по старой привычке «взяли под козырек» и уже в 18 февраля подготовили обращение (на фото ниже).
«Для Ростовской области важно, чтобы такие площадки общепита работали максимально большую часть календарного года, поскольку отрасль вносит, в том числе, существенный вклад в налоговые поступления бюджета. Но это лишь первый шаг. Мы провели общественное обсуждение этой темы и уже подготовили целый набор инициатив, связанных с упрощением порядка предоставления разрешений на открытие веранд. Абсолютно ненормальная ситуация, когда, например, в Ростове-на-Дону из 39 заявлений на открытие веранд по новому порядку удовлетворено лишь одно, то есть меньше 3%!», — заявил председатель комитета по экономической политике донского парламента Игорь Бураков.
Примечательно, что Бураков говорит о каком-то общественном обсуждении. Но только где и когда оно проводилось — неясно. Ясно только то, что обычные жители в нем не участвовали. А у них по этому вопросу мнение совсем иное, чем у депутатов и бизнеса. При этом сейчас существует множество платформ для проведения опросов общественного мнения, тем более, когда вопросы касаются благоустройства города и общественного порядка.
«Из -за веранды мясного ресторана на Буденновском чуть ниже Садовой тротуара почти не осталось. Там в ряд максимум три человека могут пройти, а разойтись вообще сложно. С одной стороны парковка. С другой — веранда. И ее на зиму никто не убирает, кстати. А неудобств от нее очень много», — рассказала ростовчанка Виктория, которая работает по соседству.
Другой проблемной точкой стала Пушкинская. Жители жалуются, что многие заведения просто уничтожают газоны ради своих площадок.
«Я на Пушкинской живу с 1970-х годов. Тут всегда было шумно, но сейчас это просто невыносимо. От Соколова до Кировского все в кафе и ресторанах. Летом вместо газонов теперь площадки, где шумят до поздней ночи. Несмотря на то, что после 23 часов необходимо соблюдать режим тишины. Вместо газонов теперь то деревянные настилы, то просто камнем засыпали. Там же ничего больше не вырастет. А у нас в центре и так проблемы с растительностью», — отметила Лидия Алексеевна.
Помогать бизнесу, конечно, нужно, как и делать процедуры на получение разрешений проще и понятнее. Но при этом не надо забывать и об интересах города. Тем более, город с таких площадок по сути ничего не имеет. Земля никак не оформляется, аренда за нее не платится, а бизнес там зарабатывает деньги. И, судя по жалобам жителей, много чего нарушает: от уничтожения газонов до создания проблем с движением транспорта и пешеходов.
Регион регулярно страдает от поспешной реализации непродуманных инициатив и не хотелось бы множить статистику. По хорошему, депутатам, как народным избранникам, следовало бы провести общественные слушания, куда пригласить не только бизнес-сообщество, но и простых жителей. И уже на основе этого выработать единые правила для размещения летних площадок и веранд, которые бы учитывали интересы всех горожан, а не избранных представителей.
Интересен еще и тот факт, что обращение принимали депутаты областного парламента по запросу от бизнес-сообщества Ростова. Но Ростов — это далеко не единственный муниципалитет в регионе. Может, стоило бы сначала узнать у коллег из муниципалитетов, какие еще есть проблемы у бизнеса и попытаться им помочь. Но, видимо, депутаты Заксобрания ходят в кафе и рестораны только в донской столице.