В РОСТОВЕ ПРОШЛО ЗАСЕДАНИЕ КОМИССИИ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
В Законодательном Собрании Ростовской области состоялось выездное расширенное заседание Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства Российской Федерации в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Мероприятие объединило сенаторов, глав субъектов Федерации, представителей федеральных и региональных органов власти, а также предпринимательского сообщества.
Заседание провел председатель комиссии, председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.
С приветственным словом к участникам встречи в формате ВКС обратились Губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь, Председатель Законодательного Собрания Ростовской области Александр Ищенко и Глава Луганской Народной Республики Леонид Пасечник.
Юрий Слюсарь отметил важность выстраивания сбалансированной системы контроля. Среди наиболее актуальных вопросов – снижение административной нагрузки на бизнес, цифровизация процессов, внедрение модели клиентоцентричности.
Александр Ищенко поблагодарил сенаторов за выбор Ростовской области в качестве площадки для проведения заседания.
– Вы дали очень хорошую возможность нам, представителям региональной власти, узнать, что называется, из первых уст о перспективах развития законодательства в сфере контрольно-надзорной деятельности и, что самое важное, донести до вас те проблемы, которые, на наш взгляд, требуют оперативного решения на федеральном уровне, – сказал спикер Заксобрания.
Он также отметил, что законодательство о контрольно-надзорной деятельности наглядно демонстрирует, как федеральный законодатель ищет оптимальный баланс публичных и частных интересов. В последнее время акцент сместился с проведения проверок на профилактику нарушений, стимулирование добросовестного поведения контролируемых лиц.
Вместе с тем, законодательство о контрольно-надзорной деятельности все еще нуждается в дальнейшем совершенствовании, в том числе, в связи с принятым новым законом о местном самоуправлении.
- У Ростовской области в сфере контрольной деятельности накоплен хороший опыт. Определен приоритет риск-ориентированного подхода, при котором интенсивность проверок зависит от степени потенциального ущерба, связанного с деятельностью предприятия. Введены положения, которые направлены на профилактику нарушений. Создана система досудебного обжалования. Сформирована цифровая среда для модернизации контрольно-надзорной деятельности в целом. Главная задача, конечно, найти баланс между контролем и комфортными условиями для ведения бизнеса, — сказал Председатель Донского ЗС.
Приоритеты дальнейшей работы в сфере контрольно-надзорной деятельности обозначил заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев. Он также сообщил о новых цифровых инструментах — к примеру, приложение «Инспектор», позволяющее проводить дистанционные проверки с демонстрацией соблюдения требований самими предпринимателями.
Заместитель директора департамента Минэкономразвития Игорь Судец анонсировал скорое внедрение обязательного досудебного обжалования результатов проверок через портал Госуслуг
– Мы практикуем подобные выездные заседания в каждом федеральном округе, чтобы не только познакомиться с наработками регионов, но и сверить, насколько решения, принимаемые на законодательном федеральном уровне, соответствуют требованиям времени. Насколько законы, принимаемые Госдумой и одобряемые Советом Федерации, помогают развивать бизнес. Сегодняшняя дискуссия выявила несколько моментов, которые нуждаются в донастройке действующего законодательства, так что это был полезный и очень конструктивный диалог, – заявил сенатор Вячеслав Тимченко.