Ростов-на-Дону заплатит и еще переплатит стройфирме за благоустройство парка
Департамент ЖКХ и энергетики Ростова-на-Дону и МКУ «Управление ЖКХ Ленинского района г. Ростова-на-Дону» проиграли суды фирме «Руслан». Учреждения, подведомственные городской администрации, должны выплатить задолженность строительной фирме в размере 28,3 млн рублей, неустойку 2 млн рублей, госпошлину 166 тыс. рублей, расходы на экспертизу в размере 67 тыс. рублей.
Дополнительно ООО фирма «Руслан» подало иск о взыскании с проигравших коммунальных предприятий расходов на адвокатов в размере 188,5 тыс. рублей.
Предметом спора стала ситуация с благоустройством парка Димитриевский в Ленинском районе Ростова, который местные жители упорно продолжают называть по-старому: парк им. 8 Марта. Мы уже неоднократно писали об этом парке, условно поделенном на две части, одна из которых находится в ведении города, а другая – в аренде. Жители района давно опасаются, что на второй части парка могут начать строительство многоэтажного здания, оставив целый район без зелёного уголка.
Многострадальный парк пытаются благоустроить уже долгое время. Несколько лет назад подрядчиком была компания, с которой администрация разорвала контракт из-за невыполнения работ. Потом за дело взялся тот самый «Руслан». В 2022 году было объявлено об окончании работ. Но муниципалитет отказался оплачивать произведенные работы. Ситуацию разъяснял даже сам глава администрации Ростова Алексей Логвиненко. На одном из планерных совещаний он объяснял, что работы были выполнены ненадлежащим образом, использованы материалы ненадлежащего качества, а решения, принятые подрядчиком, не соответствовали проекту.
1 июня 2022 года конфликт дошел до того, что рабочие начали было даже демонтировать элементы благоустройства – лавочки и детскую площадку. Власти грозили подрядчику возбуждением уголовного дела.
В итоге, разбирательства ушли в Арбитражный суд Ростовской области. Подрядчик настаивал, что изменения, внесенные им в проектно-сметную документацию, получили положительное заключение экспертизы разработчиков первоначальной проектной документации.
Судебный процесс завершился 20 июня 2023 года. Суд признал выполнение работ и признал их подлежащими оплате.
На этом спор не закончился – материалы дела ушли в суд апелляционной инстанции. 31 августа Пятнадцатый апелляционный арбитражный суд вынес постановление, утвердившее решение областного арбитража.
Апелляционный суд дополнительно отметил, что замена материалов, выполненная обществом «Руслан», являлась необходимой для обеспечения годности и прочности результата работ, а заказчик не представил доказательств недобросовестного поведения подрядчика и злоупотребления правом при участии в закупке и при исполнении спорного муниципального контракта.
Муниципальные органы обязывались и уплатить долги за выполненные работы, и неустойку в 2 миллиона рублей, и судебные расходы.
Уплатить эти деньги должно «Управление жилищно-коммунального хозяйства Ленинского района», а при недостаточности лимитов бюджетных средств у УЖКХ – департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Ростова-на-Дону.
Следующее судебное разбирательство – о компенсации выплат вознаграждений адвокатам «Руслана» за муниципальный счет – состоится уже в ноябре, тоже в Арбитражном суде Ростовской области.
Таким образом, громкий скандал закончился поражением в судах органов власти Ростова-на-Дону, хотя состояние парка можно видеть невооруженным взглядом, хотя гарантийные сроки еще не прошли. Обещания не платить за «ненадлежащие» работы оказались неисполнимы, угрозы уголовного преследования подрядчика разбились о позицию судов. Муниципалитет не только заплатит за «ненадлежащие» работы, но еще и выплатит неустойки и прочие расходы из бюджета.
В муниципальных органах много чиновников – и в районном управлении ЖКХ, и в администрации района, и в департаменте ЖКХ, – но никто из них не проконтролировал должным образом работу подрядчика, не договорился и не предотвратил скандала, в итоге, завершившегося финансовыми потерями для города. А жители района так и не получили аккуратное, ухоженные место отдыха, но выходят на субботники, пытаясь своими силами сделать это место хотя бы ухоженным, и обязательно продолжат борьбу.
