Огромный капитал, скромная прибыль и непонятные перспективы: что представляет собой корпорация развития Ростовской области
За время руководства Ростовской областью Василием Голубевым вокруг регионального правительства появилось множество организаций, которые курировали определенные направления: и для привлечения инвестиций, и направленные на работу по благоустройству или помощи фермерам. И если цели ставились изначально благие, то результат иногда выходил совсем противоположный. Расскажем о нескольких таких «конторах».
Самым крупным проектом стала «Ростовская региональная корпорация развития» — одна из самых состоятельных компаний области — ее уставный капитал более 11 млрд рублей. Это в три раза больше, чем уставной капитал таких гигантов, как «Ростсельмаш» и «Роствертол». Появилась корпорация в 2011 году. Тогда она называлась «Управление коммунальными ресурсами» (УКР). Компания владела 100% акций ОАО «Донэнерго» и 25% ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов». Планировалось, что власти будут брать кредиты под залог активов УКР, а на эти деньги ремонтировать обветшавшие теплосети, канализацию и прочую коммунальную инфраструктуру. По словам чиновников, бизнес в эту сферу вкладывается неохотно, а тут есть шанс решить часть проблем.
Правда, дальше слов дело так и не пошло. Видимо, власти поняли, что вкладываться в ЖКХ — это слишком убыточно. УКР стало РКР и по задумке представляло собой подобие венчурного фонда, только с упором на региональную специфику. Да и распоряжалась корпорация, по сути, деньгами, которые составляли доходы коммунальных компаний за оказанные ими услуги.
В итоге РКР выступило учредителем нескольких компаний с весьма сомнительной репутацией. В частности, АО «Донское молоко». Это был амбициозный проект по созданию в регионе, в основном в восточной его части, молочных ферм. По задумке специалисты РКР планировали помогать инвесторам с проектированием, но на деле не учли ряд требований федерального законодательства. В частности, возник вопрос с утилизацией коровьих экскрементов. Власти, по сути, признали проект провальным. А в 2021 году РКР исчезла из числа учредителей. Кто сейчас владеет компанией и как произошел переход прав собственности — неизвестно.
Также РКР владеет ООО «Дельта», на балансе которой числилась шахта «Быстрянская-1» и ООО «Корсак-ТД», на балансе последней другая шахта — «Алмазная». Примечательно, что в 2021 году «Быстрянская-1», вроде бы, нашла инвестора в лице компании «Обогатительная фабрика “Шолоховская”». Но вскоре контроль над шахтой вновь вернулся к РКР. Обе компании работают в убыток: у «Дельты» он составляет 14,5 млн рублей, а у «Корсак-ТД» — 889 тысяч рублей. При этом стоит отметить интересный момент, когда на шахтах в 2016/17 годах возникли проблемы с заработной платой, то именно РКР выплатила шахтерам более 330 млн рублей. Правда, в корпорации тогда отметили, что это были не их деньги, а займы, которое им выдали неустановленные компании.
В составе РКР также есть два центра компетенций — по развитию городской среды и помощи фермерам. А также Южный IT-парк. Последний является пока самым успешным проектом и занимается финансированием проектов в сфере IT. Хотя в самой корпорации проект считают все равно убыточным, так как далеко не все вложенные средства вернулись или принесли прибыль.
Также РКР выступает заказчиком проекта комплексного освоения территории бывшего аэропорта Ростова. И по задумке, именно она должна заниматься застройкой общественной части территории, куда планируют перенести ряд административных зданий для размещения органов власти и социальных учреждений. Но пока кроме жилья, которое там строит «Югстройинвест», там ничего не строится.
Да и в целом РКР, несмотря на огромный капитал, пока приносит очень скромную прибыль — всего 98,7 млн рублей по итогам 2024 года. В 2023 году, правда, сумма была более 500 млн рублей. Но это все равно «капля в море».
Но самое интересное это то, что РКР за время правления Голубева стала по сути «тихим местом» для бывших чиновников. Так, в 2013 году ее гендиректором стал Виктор Гончаров, который до этого был заместителем губернатора. По сути, это была временная ссылка, так как Гончаров курировал выборы в Заксобрание, которые стали весьма скандальными. И чтоб было поменьше шума Василий Голубев своего зама уволил. Но в 2016 году его вновь вернул. Однако уже на должности в правительстве именно Гончаров фактически курировал всю работу РКР даже после ухода обратно в правительство. Да и после увольнения в 2023 году он также продолжал работать в совете директоров и был «теневым директором» компании. В прошлом году его задержали сотрудники ФСБ по делу о субсидиях в сфере сельского хозяйства.
Стала РКР убежищем и для Виталия Кушнарева. В апреле 2019 года он неожиданно ушел с должности главы администрации Ростова. По некоторым данным причиной стал интерес со стороны силовиков. А позже выяснилось, что он оказался во главе Совета директоров «Региональной корпорации развития Ростовской области». Там он проработал до выборов в Госдуму в 2020 году. Отметим, что в конце 2024 года Кушнарева, который занимал тогда должность замгубернатора — министра транспорта, арестовали при получении взятки. В ноябре 2025 года его приговорили к 13 годам колонии строго режима и штрафу почти в 500 млн рублей. Также прокуратура потребовала изъять имущество Кушарева и членов его семьи в пользу государства.
Также на должности гендиректора побывал бывший министр имущества Николай Толмачев. А с 2022 года РКР возглавляет экс-министр промышленности Михаил Тихонов.
Стоит отметить, что новое руководство региона, похоже, продолжает рассматривать РКР как важную структуру. В Совет директоров корпорации вошли как сам губернатор Юрий Слюсарь, так и его заместители. При этом основным направлением развития компании, скорее всего, будут проекты по комплексному освоению территорий, а также реновация. Следим за развитием событий. И готовим материал о других, не менее интересных, компаниях.