Общее собрание всех оппозиционных фракций по проблемам предстоящих выборов прошло в Донском Законодательном Собрании
31-го мая в Законодательном Собрании Ростовской области прошло заседание, в котором приняли участие депутаты от КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России-За правду». Парламентарии обсудили вопросы подготовки региона к проведению выборов в единый день голосования – 10-го сентября 2023 года.
Ключевым вопросом мероприятия стало трёхдневное голосование. Как известно, уже несколько лет выборы в России проводятся не за один день, а за три. Началась эта практика в разгар пандемии Covid-19, в качестве меры, препятствующей распространению заболевания – впрочем, достаточно сомнительной меры, так как основной поток голосующих, как правило, все же приходился на последний день выборов.
Всемирная организация здравоохранения ещё 5-го мая официально объявило об отмене статуса пандемии для Covid-19. Но у нас не спешат отменять некоторые антиковидные ограничения – например, на проведение массовых мероприятий (кроме, разумеется, тех, которые организует власть). А трехдневное голосование и вовсе очень удобно для партии власти – оппозиционным партиям и без того сложно «закрыть» все избирательные участки наблюдателями, в случае же трехдневного голосования эта задача усложняется в три раза. А отсутствие контроля делает фальсификацию выборов ещё более простой задачей.
Но есть и другие негативные моменты в проведении трёхдневного голосования. О них рассказывает Алексей Мисан, руководитель фракции КПРФ в Законодательном собрании Ростовской области:
К сожалению, на заседание не явились уполномоченные представители Избирательной комиссии Ростовской области, Министерства регионального развития, МВД, прокуратуры. Все они оказались слишком заняты. Но в любом случае, мы собрались с другими фракциями и обсудили всё, что хотели. Самый главный вопрос, который мы собирались задать ИКРО – сколько дней будет проходить голосование? Позиция Избирательной комиссии области нам непонятна. Если всё же будет трёхдневное голосование, то чем это будет обусловлено? Пандемия закончилась, для чего нужны эти три дня? Ведь это и нагрузка на бюджет, и на МВД, которое должно будет круглосуточно охранять эти участки.
Очень важно и то, что часть избирательных участков находится в школах и детских садах. Наш регион граничит с зоной проведения СВО. И мы видим сейчас на примере Белгородской области, какие провокации совершают власти Украины и подконтрольные им бандформирования. Они пересекают границу, безобразничают на наших территориях. И тут вдруг – трёхдневное голосование. Пятница – рабочий день, мы вполне можем допустить вероятность диверсий, в том числе – с использованием беспилотников, которые, как мы видим, до Москвы летают. Почему им не попытаться сорвать выборы таким образом в рабочий день, когда дети будут в школах и детских садах? Не говоря уже о том, что в обычные дни в детские образовательные учреждения не пускают посторонних людей. А тут – человек будет спокойно проходить через КПП и голосовать. На наш взгляд, это существенные и необоснованные риски.
У нас будут совместные рекомендации от фракций, которые мы направим и председателю Законодательного собрания, и в ИКРО. Фракции настаивают на проведении однодневного голосования. Мы не видим никаких плюсов в трёхдневном голосовании – кроме, конечно же, возможности фальсификации результатов выборов для власти. В Турции были наичестнейшие выборы при явке в 93%, и прекрасно всё за один день посчитали. А у нас на выборы ходит не более 20-25%. И что, мы не сможем их посчитать? Поэтому мы думаем, что нужно только однодневное голосование. Мы хотим честных выборов. Власть и так уже убрала членов комиссий с совещательным голосов, фактически упразднила доверенных лиц кандидатов и партий – которые теперь не могут присутствовать на избирательных участках во время подсчета голосов. Убрали выборы мэров. И, как итог – люди не ходят на выборы, думают, что всё решено за них. Всё это убивает сам институт выборов.
Действительно, с этими доводами сложно не согласиться, особенно в вопросах безопасности. Ситуацию с этого ракурса рассмотрел Малик Мамаев, помощник депутата Государственной Думы Евгения Бессонова. Как бывший сотрудник МВД, он задался вопросом нагрузки на правоохранительные органы, в случае трёхдневного голосования. Он подчеркнул проблему кадрового голода в правоохранительных органах, рассказав о том, что полицейским придётся в течение трёх дней обеспечить круглосуточную охрану 2660 помещениям участковых избирательных комиссий.
При этом, во время дополнительных дней голосований может увеличиться и число нарушений, связанных непосредственно с выборами – а в этом случае потребуются ещё и вызовы следственно-оперативных групп, которые будут тратить время на сбор материала. По мнению Мамаева, переход на однодневное голосование просто необходим:
ИКРО вправе принять решение об однодневном голосовании. На мой взгляд, даже не стоит долго рассуждать об этом, ведь очевидна колоссальная нагрузка на всех причастных к выборам, на всю систему, обеспечивающую голосование, включая и членов избирательных комиссий, и правоохранительные органы, и наблюдателей, и всех остальных. Это позволит задать и определённую степень ответственности для самих избирателей – нет времени расслабиться, перенести визит на участок. Кто настроен серьёзно – тот обязательно отдаст свой голос.
Озабочены вопросом безопасности проведения выборов и в «Справедливой России», о чем рассказал руководитель фракции этой партии в донском парламенте Сергей Косинов:
У нас отношение к трёхдневному голосованию уже давно отрицательное, если поднять подборки моих выступлений, заседаний нашей фракции, комитетов, где мы рассматривали все вопросы, связанные как с трёхдневным голосованием, так и с дистанционным. Мы, конечно, понимаем, что в период, когда бушевала пандемия коронавируса, было необходимо принимать меры, чтобы избиратели не собирались вместе, не передавали заразу. Но у нас же как всегда – хорошее временное превращается в плохое постоянное. Коронавирус закончился. В законе не прописаны определенные моменты насчет трёхдневного голосования – когда его можно проводить, а когда нельзя. И сегодня очень многие пользуются этим трёхдневным голосованием.
Так удобнее партии власти и административным органам, ведь при трехдневном голосовании наблюдение, которое могут обеспечить оппозиционные партии, слабее обычного. Поэтому мы категорически против. И это общее мнение. Впервые за десять лет моей работы депутатом состоялось общее заседание трёх фракций, и мы рассмотрели эти вопросы. Приняли обращение к областной избирательной комиссии. Основной вопрос, конечно – это безопасность людей. Видите же, что творится, и неизвестно, что будет в сентябре. Поэтому, чтобы сократить риски до минимума, надо проводить выборы быстро, в один день.
Согласны с этим и в ЛДПР – руководитель региональной фракции Либерально-демократической партии Евгений Федяев заявил, что со своей стороны партия сделает всё возможное для того, чтобы голосование в области было однодневным:
Мы позицию вчера озвучили свою. ЛДПР, как и КПРФ , и «Справедливая Россия», будет прилагать максимальные усилия, чтобы Избирательная комиссия Ростовской области приняла решение о проведении однодневного голосования. Мы прекрасно понимаем, что трёхдневное голосование открывает правящей партии широкие возможности для всевозможных фальсификаций итогов голосования. Наша задача – чтобы эти выборы стали действительно волеизъявлением избирателей. А не партии власти. Поэтому мы со своей стороны сделаем всё, чтобы ИКРО нас услышала.
С большим докладом выступила член Избирательной комиссии Ростовской области от партии КПРФ Татьяна Крашенникова. Она выступила на заседании по собственной инициативе, так как официально ИКРО, как заметил Алексей Мисан, не направила своих представителей на заседание. Она рассказала о результатах поданного ей запроса в Центральную избирательную комиссию РФ по вопросу целесообразности трёхдневного голосования (видео выступления). Интересно, что ответ ЦИК не содержал каких-либо конкретных доводов в пользу проведения «трёхдневки», но при этом там было зачем-то подчеркнуто, якобы проведение таких выборов не влечёт за собой увеличения нагрузки на бюджет. Очевидно, что это не соответствует действительности – чем дольше идёт голосование, тем выше нагрузка.
Также Крашенникова обратила внимание собравшихся на то, что на сегодняшний день более половины помещений, предоставляемых муниципалитетами под нужды избирательных комиссий, не отвечают требованиям. А заодно – подняла чрезвычайно актуальный вопрос оплаты труда членов избирательных комиссий:
Хотелось бы, чтобы фракции обратились к ИКРО с тем, чтобы в рамках закона выделить дополнительные денежные средства из регионального бюджета в фонд оплаты труда членов участковых избирательных комиссий с правом решающего голоса. Эти люди по закону работают десять дней, из них семь дней – это дежурства: разнос пригласительных на выборы, информирование, заполнение бумаг. Плюс три дня полноценной работы. И за это люди получают зарплату, вместе с премиями, в размере 7-8 тысяч рублей. Это, конечно, абсолютно неприемлемо. Поэтому необходимо рассмотреть вопрос о выделении дополнительных средств для оплаты их труда.
Подводя итог, надо отметить, что поднятые на заседании проблемы действительно чрезвычайно важны, и, по хорошему, Избирательная комиссия Ростовской области просто обязана прислушаться к рекомендациям фракций и выполнить их. Действительно, в трёхдневном голосовании нынче нет никакого смысла, только вред и ненужные риски. Если раньше его можно было хоть как-то оправдать пандемией Covid-19, сейчас уже не осталось и этого аргумента. И если ИКРО будет продолжать препятствовать и всё-таки решит проводить голосование в течение трёх дней – это будет означать, что приоритетом для власти является вовсе не безопасность граждан, и уж точно не проведение честных выборов.